Paikalliset | 31.10.2024 11:40

Hallinto-oikeus: Merttelän oppilaiden siirtopäätös tehtiin laittomasti

Merttelän koulun oppilaiden siirto Kirkonkylään tehtiin lainvastaisesti, ja siksi Turun hallinto-oikeus kumoaa Ruskon kunnanvaltuuston marraskuussa 2022 tekemän päätöksen.

Valtuusto päätti tuolloin, että Merttelän oppilaiden opetus järjestetään lukuvuodesta 2023—2024 alkaen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan (14.9.2022) esittämällä tavalla Kirkonkylän koulussa.

Tällöin ei vielä puhuttu koulun lakkauttamisesta vaan ”oppilaiden siirrosta”. Käytännössä koulutoiminta kuitenkin loppuu, kun kaikki oppilaat henkilöstöineen siirretään toiseen yksikköön.

Hallintolakiin ja kuntalakiin nojaten Ruskon kunnan tiedotus on ollut puutteellista. Hallinto-oikeuden mukaan oppilaille, näiden huoltajille ja koulun henkilöstölle ei varattu osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuutta päätökseen.

Koulun järjestämispaikan muuttumisesta tiedotettiin vasta sen jälkeen kun opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta oli jo päättänyt siirrosta.

Lautakunta ja sittemmin sen esityksen hyväksynyt valtuusto tekivät siis päätökset ilman kuntalaisten kuulemista. Huoltajille järjestettiin muutama päivä ennen valtuuston kokousta tiedotus- ja keskusteluilta, mutta siellä laadittu muistio ei ollut valtuuston valituksenalaisen päätöksen perusteena.

Koulun oppilaille varattiin tilaisuus lausua mielipiteensä vasta valituksenalaisen päätöksen tekemisen jälkeen keväällä 2023.

Asian valmistelu on ollut siten puutteellista. Eikä tätä puutteellisuutta hallinto-oikeuden mukaan korjaa se, että kunta jatkoi sittemmin koulun lakkauttamista itsenäisenä yksikkönä.

Turun hallinto-oikeus otti Merttelän koulun lakkautusprosessiin kantaa, kun yksityishenkilöt tekivät kunnanvaltuuston päätöksestä (14.11.2022) valituksen.

Hallinto-oikeudelle valitettiin myös valtuuston (29.5.2023) päätöksestä lakkauttaa Merttelän koulun toiminta itsenäisenä yksikkönä. Valituksessa vedottiin tämänkin suhteen tiedotukseen: kuntalaisten kuuleminen ei ole ollut riittävää eikä lapsivaikutusten arviointia tehty dokumentoidusti.

Hallinto-oikeus oli toista mieltä ja hylkäsi tämän valituksen. Sen mukaan tiedotusta oli tällä kertaa ollut riittävästi.

Lisäksi hallinto-oikeus katsoo, että kun puhutaan koulun lakkauttamisesta, eivät koulun oppilaat huoltajineen ole hallintolain 34 §:ssä tarkoitettuja asianosaisia. Esimerkiksi yksittäiselle lapselle ei tule erikseen varata tilaisuutta tulla kuulluksi koulun lakkauttamista koskevassa päätöksentekomenettelyssä.

Merttelän koulun lakkautettiin heinäkuussa 2023. Tällä hetkellä entisessä koulukiinteistössä on varhaiskasvatuksen väistötilat. Rakennuksen vanhempaan päätyyn saneerataan tiloja kunnan teknisille palveluille.

Maria Suomi